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市场前景
 
 
   

跟着我国经济社会全面发展,人民生活水平不断提高,产业结构优化调解程序的加速,家庭服务业作为一类既传统又当代的服务行业,效劳范畴逐渐扩大,效劳合作越发细化,效劳企业日趋规模化,效劳内容延伸到人民群众日常生活的各个方面,显现出多业态、多样化的快速生长态势。现在,我国家庭服务业正面对大生长的严重计谋时机期,为周全相识四川家庭服务行业近况,提出进一步推动家庭服务行业生长的发起,省商务厅对全省家庭服务业停止了一次周全调研。经由过程调研,根基把握了我省家庭服务业的生长状态,并便行业发展前景普遍收罗了看法,做了深切思索,现将四川家庭服务行业调研的基本情况和事情发起讲演以下:

媒介

家庭服务业是以家庭为效劳工具,背家庭供应各种劳务,知足家庭生活需求的服务行业,是城市服务业的重要组成局部,是主要的民生事情。大力发展家庭服务业,关于改进民生、扩大内需、增添失业、增进经济社会又好又快生长具有重要作用。

近年来,国务院为搀扶家庭服务业生长竖立了最初八部委到如今有20多个部委列入的生长家庭服务业增进失业部际联席会议办公室(简称国务院家服办),温总理亲身主持国务院常务会议,出台搀扶家庭服务行业五大政策措施,国度商务部、财政部一连数年拨付总额远20亿元专款推动家政服务体系建立,我国家庭服务业面对汗青生长时机,显现一派繁华现象,各地当局也纷纭出台中央政策(北京市政府“家七条”、 《四川省人民政府办公厅关于生长家庭服务业的实行看法》等),加速落实中心政策。

正在如许的政策和历史背景下,加速推动四川省家庭服务业实现逾越式生长具有严重的现实意义和深远的战略意义。

(一)现实意义

增进失业

大力发展家政服务业是增进失业的迫切需要。据人保部门统计,天下现在家政效劳从业人员凌驾1500人,而家庭服务业安装失业的潜力可达5000万人,天下“十二五”计划企图到2020年正在家政行业增添1500万人失业,从现在的1500万从业人员增添到3000万人。据不完全统计,四川省现有家政从业人员不低于50万人,企图正在“十二”五时期年均增添不低于10万人,企图增添50万人以上从业人员。

失业是民生之本,“十二五”计划把增进失业放正在经济社会生长的优先位置,提出大力发展劳动密集型家当、服务业和小型微型企业,想方设法扩大失业创业范围。2010岁终四川城乡失业职员达4773万人,岁终城镇注销就业职员34.6万人。服务业对能源资本的依靠小,失业容量大,大力发展家政服务业相符“十二五”计划关于大力发展劳动密集型家当、服务业和小型微型企业的要求,对开发失业岗亭,特别是处理妇女就业问题,也具有积极作用。近年来,一些下学历职员也进入家政服务业创业或处置管理工作,跟着家政效劳家当的生长,将会吸纳愈来愈多的大学毕业生和知识性人材,为大学生失业供应新的渠道。可见,家庭服务业正在失业安装方面,具有无足轻重的感化,那是国度正视生长家庭服务业的主要身分。

拉动消耗

家庭服务业间接拉动家庭消耗的潜力伟大,据国度家服办泄漏,天下企图经由过程推动家庭服务业实现逾越式生长,总的目的是,将来五年间,家庭服务业增添值年均增长速度凌驾国内生产总值和第二产业增添值年均增长速度,到“十二五"末期到达2300亿元,到2020年到达3200亿元,实现翻番。一样,四川省政府企图经由过程鞭策家庭服务业生长,到2020年,使家庭服务业产值从现在的50亿元阁下增进到100亿元以上。

可见,生长家庭服务业,关于扩大内需,拉动消耗,进步人民生活品格具有严重现实意义。

(二)战略意义

1.改进国计民生

家庭服务业是典范的民生行业,市场供需两头都是老百姓,大力发展家政服务业是保障和改进民生的迫切需要。跟着经济的生长和社会的前进,城市化程序和生涯节拍的加速,我国的家庭和生齿构造正在发作深入转变,一方面显示为家庭小型化,三心之家已组成城市家庭的主体。四川统计局《四川省2010年第六次天下人口普查重要数据公报》显现,四川常住人口为8041.8万人,共有家庭户2580.2万户,均匀每一个家庭户的生齿为2.95人,比第五次天下人口普查的3.32人削减0.37人。另一方面显示为生齿老龄化,目前我国老龄生齿达1.78亿,占总生齿13.26%,而且每一年以600万的速度递增。四川常住人口中,65岁及以上生齿为880.8万人,占10.95%,65岁及以上生齿的比重上升3.50个百分点。那便致使愈来愈多的家务劳动越发依靠社会供应,迫切需要第三方供应家政效劳。家庭是社会的细胞,家政效劳可否妥善解决,不只关系到供需双方家庭生活幸运,更关系到社会协调和稳固。

大力发展家政服务业,为家庭供应多元化、下质量的家政效劳,知足家庭的生活服务需求,处理家庭生活中的凸起抵牾和题目,是保障和改进人民生活的主要义务,也是构建和谐社会、增进社会稳固的内涵要求,具有严重战略意义。

2.调解产业结构

大力发展家政服务业关于调解经济结构、扩大消耗有着深远的战略意义。改革开放30多年来,我国经济获得快速生长。跟着人民生活水平的不断提高,人们的消耗需求正在发作伟大转变,正在得到商品市场极大雄厚带来的知足后,对取日常生活痛痒相关的效劳消耗需求敏捷进步,对社会效劳的需求络续加大。但正在我国经济总量中,服务业的比重仍旧偏偏小,低于发达国家20-30个百分点,大力发展服务业,进步服务业正在我国国民经济中的比重,是加速改变经济发展体式格局,实现中国经济可持续发展的计谋挑选。家政服务业作为当代生涯服务业的重要组成局部,间接面向居民生活。络续知足和扩大家政效劳需求,对拉动消耗需求,增进中国服务业特别是生涯性服务业的生长,有非常特别的感化。

家庭服务业的基本概念

(一)根基界说

家庭效劳,是指以家庭为重要效劳工具,以家庭保洁、衣物洗涤、烹调、家庭照顾护士、婴幼儿关照等家庭日常生活事件为重要效劳内容,由家庭效劳经营者供应的营利性效劳运动,包孕居家效劳(保母)、钟点工、计件工等。

以上述效劳为运营目的的工商企业、社区服务机构和群团组织统称家庭服务机构。

(二)四大业态

凭据《国务院办公厅关于生长家庭服务业的指点看法》(国办发2010-43号),为顺应生齿老龄化和生涯节拍加速的趋向,国家重点生长家政效劳、养老效劳、社区顾问效劳和病患陪护效劳等四大业态,知足家庭的根基需求;加速根基养老服务体系建立,主动生长社区白天顾问中央和专业化养老服务机构,支撑社会气力到场公办养老设备的运营,展开多层次的养老效劳;勉励生长残疾人居家效劳。顺应经济社会生长程度和居民消费转变,随机应变生长家庭用品配送、家庭教育等业态,知足家庭的特征需求。

目前我国的家庭效劳企业重要服务项目集中正在家政效劳和病患效劳板块,很少企业浏览养老、社区顾问,但其他效劳是国度支撑的方向和重点,也是新的经济增长点,大型家政效劳企业要掌握国度政策偏向,实时调解经营策略,实行多元化发展战略。

一些机构将现有家庭效劳细分为20多个大类,200多个工种,但真正具有市场需求而且行之有效展开的效劳其实不是许多。现在的家政效劳企业展开的效劳重要包孕家庭生活消费品的商品社会化效劳和家务劳动社会化效劳,一样平常有以下几个方面:

1、一样平常家务:建造家庭便餐、家居保洁、衣物洗涤、园艺等等,以器物的效劳为主;

2、关照婴幼儿:对婴幼儿的顾问、看守;初级一点的成为育婴员或育婴师;

3、照顾护士老年人:顾问、陪护老年人;

4、照应病人:正在家庭或病院顾问、关照病人;

5、照顾护士产妇取新生儿:照顾护士产妇取新生儿,亦称月嫂;

6、家庭教育:重要是对幼儿或小学生的人品和良好习惯的造就、智力开发和学业领导;

7、家庭理财:对客户日常生活开支的管理,包孕采购、记账等;

8、家庭秘书:处置家庭或家庭企业的文书档案处置惩罚、电脑操纵、公关事件、汽车驾驶等;

9、家庭安全员:一类是卖力家庭器物的维修取平安,如卖力水电、电器、电脑、室庐的维修服务取安全等,又称家庭技术员;另外一类是卖力家人的平安,又称家庭保安员;

10、陪同:陪伴购物或谈天,重要知足客户舒缓感情,排解伶仃感,或经由过程其他陪同体式格局知足客户的心思需求;

11、管家:对客户的家庭事件停止周全布置,详细布置其他家庭服务员的日常工作。能针对客户家人的差别特性,调配炊事,美化家庭情况,科学体育锻炼,布置家庭休闲娱乐、旅游,迎送宾客,指点公道的作息等等;

12、居家效劳的家政从业人员(保母)其服务项目一样平常是周全多项的,而钟点工、计件工则有单项或多项的,其详细服务项目应以客户取家政企业或家政从业人员所签署的条约内容为准。

13、单元、社区的服务项目,果其后勤效劳对照专业化,其项目一样平常以单项或几项为主,并且一样平常重点以干净效劳为主,很多专业干净公司曾经上范围。

14、家居生活用品的代购、采买和配送效劳,一些大型家政公司动手应用家庭服务员效劳网络渠道,为店主供应商品直销效劳,不只轻易了消费者,也为企业增添了支出渠道。

(三)家庭服务机构

家政效劳构造的形式多样,有社会团体创办、企业自办、集体和小我私家创办等多种情势,个中又分为家政效劳中介机构和家政效劳员工造(式)管理公司两品种型。中国的家政业正在阅历了中介型家政效劳构造、会员制家政效劳构造的初级阶段后,如今正往员工造家政效劳构造的偏向生长。如今范围较大的家政服务公司正在管理上一样平常对照正规,有严厉的效劳范例、事情尺度和免费尺度,可以或许较好天根据市场的需求展开各项效劳业务,并注重跟进效劳。为了进步效劳诺言,有些机构借对服务员停止培训,进步其业务素质。一样平常做法是,招收和构造家政服务人员,并与其签署聘任和谈;按用户要求派出事情,并由公司取客户签署用人和谈。用户将效劳用度收付给公司,公司将人为付给服务员。家政效劳业已经过低端走向高端,最先朝着产业化、妙技化的偏向生长,使得家庭服务业程度有了量的提拔。总的来说,家政服务机构有以下三种情势——

1.家政效劳企业(重要经由过程工商部门注册的企业或个体户)

2.社区服务机构(重要经由过程民政部门注册的民办非企业机构)

3.群团组织机构(如工会、妇联、共青团组织创办的机构等)

家庭服务业生长的内外部环境

  • 国际情况

家庭效劳是具有悠长生长汗青的传统产业,至今仍旧施展偏重要感化。国际劳工组织凭据其事情性子,将家庭效劳从业者界说为家庭工作者。国际履历注解,当经济发展和住民消费水平到达一定程度,家庭服务业响应进入生长的黄金期。那是因为跟着社会分工细化、支出增添、事情生涯节拍加速,家庭效劳的实际需求大量发生,住民寻求较下品格生涯的欲望络续加强,家庭效劳社会化成为趋向,人们依托家庭效劳供应专业化社会保障成为一种趋向。从当代家当的视角看,兴旺的家庭服务业是现代服务业的主要支柱,已成为支持列国经济连续快速生长最具潜力的行业之一。

西方工业化国度多数阅历了制造业先行并占有绝对上风,然后逐渐生长生产性服务业和生涯性服务业,泛起服务业和制造业并重的格式,继而进一步进步服务业比重,终究实现从“产业型经济”背“效劳型经济’’转型的生长进程。现在天下发达国家服务业多半皆到达三个7 0%的程度,即服务业产值占7 0%阁下,GDP增进的7 0%来自于服务业的增进,服务业吸纳了7 0%的失业生齿。正在这类发展趋势中,家庭服务业做为生活性服务业的重要组成局部,得到了大量的生长时机。法国从1 9 9 6年至2 0 07年的1 5年间,家庭服务业是增进最快的行业。据国际劳工组织预计,发展中国家家庭服务业从业人员已占到总就业人数的l O%。正在新兴经济体国度中,家庭服务业也泛起了微弱增进的趋向,个中,以中国最为典范。

可见,大力发展家庭服务业,是国际社会的通行老例,也是人类汗青发展阶段的殊途同归。长期以来,很多国度正在主动生长家庭服务业的同时,逐渐构成了一系列增进家庭服务业生长的履历,我们要主动鉴戒国际履历,驻足我国现实,逐渐指导、鞭策、范例和搀扶家庭服务业不断发展强大。

  • 社会环境

正在我国,家庭服务业的发生和生长具有主要的社会意义,跟着国民经济的生长和人民生活水平的进步,家庭、小我私家对生涯品格的要求越来越下。人们皆期望正在才能所及的状况下让本身的吃、穿、住、止、娱到达最好状况,社会的前进带来的是社会生产的专业化和社会分工的细化。家务劳动从家庭走向社会,从自我效劳走向市场效劳是一种发展趋势。因此当代家庭服务业的生长一方面进步了家庭精神生活和物质生活质量,另一方面也为宽大的待业、从业人员带来了通行的失业渠道和辽阔的失业市场,因此也增进了社会的安宁取协调。正在经济学家心目中,家庭服务业是一个新兴产业;对当局来讲,家庭服务业是新的经济增长点;正在劳动者眼里,家庭服务业是新的就业机会;正在用户眼里,家庭服务业意味着生活水平和生涯质量的进步。确切,家庭服务业正在使家务劳动社会化的同时,也给人们供应了辽阔的失业空间,为千千万万个家庭消除了后顾之忧。跟着经济的生长和社会的前进,人们正在生活水平进步的同时,对社会效劳的需求络续加大。正在我国大中城市里,愈来愈多的家庭要求社会供应形式多样,质量写意的家政效劳。生长家政服务业,对改进人民生活和调解产业结构具有重要作用。

  • 市场环境

从家政效劳的市场需求来看,正在城市中,可以说是一个亟待开辟的失业大市场。中国社会正在步入家庭的小型化,生齿的老龄化,生涯的现代化和劳动的社会化,这些皆能够间接促使人们发生家政效劳的需求。我国凌驾60岁生齿占总生齿的10%,那是中国进入老龄化社会的标记;我国10岁以下生齿占总生齿的25%,二者之和为35%,按城乡生齿3:7的比例盘算,城市的老人和儿童有1.2亿人,他们起首是需求获得社会、家庭或别人照应的群体,那个中,隐含着对家政效劳的伟大需求,同时很多当代的家庭曾经具有接管社会供应家政效劳的才能和前提。家政效劳的市场需求重要表现正在以下几个方面——

1、城市人口增加,给家庭取社区服务行业带来了生长空间。 
2、城市流动人口增加,需求经由过程家政效劳加以管理和指导。 
3、家庭效劳社会化是我国社会发展的一定取向,也是社会分工细化是显示。 
4、生活水平的进步和消耗看法的改变,家政效劳成为一种价值观念的表现。 
5、家庭构造小型化使得家庭对家政效劳的需求增大。 
6、当代家庭轴心转移(双职工家庭)促使对家政效劳需求增大。 
7、城市人口的老龄化日益严峻,为家庭服务行业供应了奇特的效劳范畴。 
8、独生子女照应、造就、教诲的需求增大。 

  • 政策情况

任何一个行业要念实现快速生长,离不开国度政策的鼎力大举搀扶,家庭服务业也不破例。近年来,我国当局针对家政服务业从中心到中央出台了大量的搀扶政策,逐渐构成政策支撑系统,家庭服务业被界说为国民经济的主要家当,归入了国度十二五计划,那是家庭服务业实现历史性逾越式生长的政策保障。

便详细政策而言,重要包孕中心政策、国度部委政策和地方政府政策三个层面。中心政策的标志性运动是2010年9月1日,温总理主持召开国务院常务会议,经由过程了搀扶家庭服务行业的五大政策措施,那是有史以来家政行业第一次被归入国度最高决议计划机制,是行业生长的分水岭和里程碑。随后,国务院办公厅出台了《关于生长家庭服务业的指点看法》(国办发2010-43号),各级地方政府和国度部委的搀扶政策系统重要盘绕那一纲领性文件睁开,逐级落实。正在国度部委层面,作为行业主管部门的商务部最为先知先觉,从2008年最先便连续推出了国度家政服务体系建立的系列政策,重要包孕家政效劳网络平台建立搀扶政策、家政效劳培训系统建立搀扶政策和家政效劳龙头企业建立搀扶政策三大板块,2011年借推出了搀扶中小专业家政企业的相干政策,几年来中央财政累计配套搀扶资金远20亿元,大大地加速了行业的生长历程。别的相干部委和地方政府的配套政策也正在连续出台,好比近来从10月1日最先实行的国家税务总局的员工造家政企业免征三年营业税的政策等,往后借将出台有关劳动保障、融资信贷、地皮供给、名牌战略、人材培训、宣扬效劳、养老效劳外包等大量配套政策,家政行业面对历史性生长时机。

 
 
       
 
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